
美國空軍已證實部署「軌道太空控制武器」,引發中國和俄羅斯反彈,學者擔憂此舉恐將加劇太空軍備競賽。在此背景下,中立國瑞士因未擁有國家衛星,被視為在太空外交中扮演調解角色的潛在力量,同時瑞士自身也在發展太空軍事能力。
美國空軍部長特洛伊·邁因克(Troy Meink)已於 9 月 14 日證實,美國太空軍(Space Force)已在地球軌道上部署了「軌道太空控制武器」。這是五角大廈官員首次明確承認此事,引起國際社會對太空軍備競賽可能升級的擔憂。
根據報導,美國此舉旨在向其競爭對手中國和俄羅斯發出訊息,並符合美國太空軍的「太空控制」理論,即確保自身在太空中的行動自由,同時限制敵方的能力。特洛伊·邁因克表示,美國現在擁有的軌道太空控制武器,足以在面對敵對行動時保衛聯合部隊。專家分析,這些武器很可能不是破壞性的動能武器,而是電子戰或無線電干擾平台,用以擾亂敵方衛星運作。
然而,此項宣布引發了國際社會的普遍關注。中國外交部發言人郭嘉昆(Guo Jiakun)呼籲美國停止擴張其在太空的軍事能力,並警告「外太空武器化」以及「太空軍備競賽」的風險。俄羅斯總統新聞秘書德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)也主張將太空「完全非軍事化」。有獨立報告指出,中國和俄羅斯也正在發展多種反太空能力,包括動能與非動能武器、太空干擾器,以及能接近並檢查西方衛星的「近距離操作」等。例如,印度已展現反衛星(ASAT)能力,法國正發展共軌能力,伊朗則日益依賴干擾衛星服務。
蘇黎世聯邦理工學院(ETH Zurich)Center for Security Studies 的資深網路防禦研究員克萊門斯·波伊里爾(Clémence Poirier)向瑞士媒體《每日新聞報》表示,美國並未發射新事物到軌道,而是將現有能力重新定義為武器。她認為,此番承認本身即是一種升級,可能導致安全困境與軍備競賽。波伊里爾強調,太空武器化(weaponisation of space),意指在軌道部署武器並將太空本身變成戰場,這是一個新的現象。雖然 1967 年簽訂的《外太空條約》(Outer Space Treaty)禁止在軌道部署核武器或其他大規模毀滅性武器,但並未明確禁止部署常規武器,形成法律上的灰色地帶。美國商務部曾估計,如果全球定位系統(GPS)服務中斷一天,美國經濟將損失約 10 億美元。
在此複雜的國際局勢中,瑞士因未擁有自己的國家衛星,而能以其中立國身份,在潛在的衛星碰撞爭議或衝突中,作為客觀的調解方,扮演獨特的太空外交角色。不過,瑞士軍事(Swiss Armed Forces)也正強化其太空能力,包括取得對抗敵對系統的對策。瑞士空軍(Swiss Air Force)下設的太空能力中心預計在 12 年內花費高達 8.5 億瑞士法郎(約新台幣 310 億元),並計畫於 2027 年至 2028 年提供地球觀測和電信等初期服務。
